有人冒着雪快步跑来，用一袋豆子换了一小篮子的煤。
老汉收了粮食，接着赶着牛叫卖着。
司马欣远远看着赶着牛车的老汉，对身边的章邯道：“不论是纸张还是煤，都是需要人造出来的，丞相府的人不可能征数万民夫造蜂窝煤，丞相府将生产的过程交给各县的县民，而秦廷反倒不用付出多余人力与物力。”
章邯站在一旁沉默着。
敬业渠依旧在流淌，他司马欣依旧是郡守，也依旧是干瘦干瘦的。
司马欣道：“以后造纸业也会如此的，敬业县作坊要扩大生产只能如此，将生产过程交给人们，而作坊只保留源头。”
章邯道：“保留的叫原料，县民生产过程中所获得的那些叫做劳动价值，丞相府所提倡的是劳有所得。”
司马欣觉得章邯成了内史令之后，学识正在飞速进步着。
正因章邯官阶高，他看到文书肯定也多，也就他现在所说的这些价值什么的，司马欣以前确实没听过啊，现在的丞相府文书都开始写一些看不懂的话了吗？
等潼关方向的车回来了，就知道老夫子叔孙通回来了，章邯忙上前去帮忙赶车。
司马欣站在渠边，谁都知道这个章邯是什么心思，他就是要给叔孙通养老。
谁让叔孙通养大了章邯的儿子。
一行人回到了县里，司马欣道：“两位公子不来吗？”
叔孙通走下车驾，又道：“去骊山了。”
今天伏生也从潼关来到了县里，众人又聚在一起吃火锅了。
叔孙通往火锅中放了豆腐，司马欣准备好了一些葱，章邯准备了面与大蒜，以及满满一陶锅的羊肉。
“听说冬至时那场廷议，有人请皇帝去东巡，去封禅。”
司马欣说完，看着章邯。
章邯是参加廷议的一员，他肯定知道。
章邯先是点头，而后将筷子放在双手，双手放在膝盖上，十分正式地回道：“皇帝拒绝了。”
叔孙通吃了一口豆腐，没有言语，又吃了一口腌萝卜。
司马欣询问道：“皇帝为何拒绝？”
章邯道：“不知。”
司马欣吃了一口羊肉，不再多言。
今年，在新帝裁撤兵马鼓励农耕之后，中原各地在籍的壮年人口又增了三百万，各地在户籍的人口包括幼年，其总和已过四千万。
而随着桂林郡与象郡，以及南方各郡人口户籍编册之后，大秦又从这些地方增了百万人口。
中原耕地比之始皇帝三十五年前后，增加了一倍有余，其中多数都是荒废数年无人耕种的土地，都恢复了耕种，才有了这等数目。
但也有令皇帝忧心的事，各地得病而亡，或者早夭，或是溺水以及失踪的人也有许多。
或有械斗，又有还在为躲军役与赋税私逃，以及种种自秦建设郡县制初期就有的问题，如今依旧不能避免，千百年之后都难以避免的问题，至今想解决更是不太可能。
而秦这个原始到不能再原始，以物易物依旧是主流的交易，农耕与粮食依旧关乎着人们的温饱。
古典到不能再古典的农耕时代，治理成本越来越高是事实，各地治理条件之困难程度也是不可忽视的症结。
六岁的小公主素秋看到了父皇忧心地神情，她坐在父皇身边，低声道：“每一次看国事时都这样，眉毛总是拧在一起。”
闻言，扶苏笑着道：“国家治不好，确实该埋怨朕。”
第三百四十六章 新升迁的人们
小公主听到皇帝的话，就跑开了。
田安看着小公主离去的方向，面带笑意。
而后小公主就捧着一个陶杯，将杯子放在了父皇的桌边，而后又安静的离开。
每当皇帝在高泉宫处置国事，小公主总会抱怨皇帝，而后这位小公主又总会端来一些零嘴吃食，与茶水放在皇帝的桌边。
外面的雪很大，小公主就坐在檐下看着地面渐渐有了积雪。
翌日，天才刚亮，就有一支从西域而来的商队来到了咸阳桥边，领着这支队伍的是一个西域老人，他花白的胡须因长久不打理，还有些结块。
很多年前，这位老人也曾带着一支商队来到这里，那时这里的咸阳桥还未建起来。
西域老人也想起来了，在很久以前也是在这个地方，有一位尊贵的少年，在他这里买了蒜。
从此以后，这秦国的大蒜就越来越多了，听说如今遍地都是。
老人来到桥边的，对看管咸阳桥的守卫道：“这是皇帝让我带来的棉花。”
雪白的棉花甚至还从包袱中挤出来了不少，它们一袋袋都堆在车上。
守卫看了看车上的棉花，就去禀报。
本就在桥下躲着冷风的李由听到禀报，抬头看了看那支商队，就慵懒地站起身。
等来到这支商队前，李由用西域语问了几句。
在河西走
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